ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЕ О внесении изменений в муниципальную программу: «Формирование комфортной городской среды на 2018-2024 годы»

Приложение 1 к гор среде

Приложение 2 гор.среда

Приложение 3 к гор.среде

Приложение 4 к гор.среде

Приложение 5 к гор.среде

Приложение 6 к гор.среде

Приложение 7 к гор.среде

ПРОЕКТ

 

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

СТАВРОПОЛЬСКИЙ  КРАЙ

ПРЕДГОРНЫЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ СТАНИЦЫ БЕКЕШЕВСКОЙ

ПРЕДГОРНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

 

 

__________ 2019г.         ст.Бекешевская                                          № ___

 

 

О внесении изменений

 в муниципальную программу:

«Формирование комфортной городской

среды на 2018-2024 годы»

 

В  соответствии  с  постановлением  Правительства  Российской

Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710 «Об утверждении государственной

программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным

жильем  граждан  Российской  Федерации»,  постановлением  Правительства

Ставропольского  края  от  23  августа  2017  г.  №  332-п  «Об  утверждении

государственной  программы  Ставропольского  края  «Формирование

современной  городской  среды»,  постановлением  администрации № 111 от 26.10.2017г. «Об  утверждении  Порядка  общественного  обсуждения

проекта  муниципальной  программы  «Формирование  современной  городской среды на 2018– 2024 годы»,  протоколом заседания общественной комиссии  по  формированию  современной городской среды

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести изменения в муниципальную программу «Формирование современной городской среды в муниципальном образовании станицы Бекешевской Предгорного района Ставропольского края  на 2018-2024 г.г.» утвержденную  постановлением  администрации ст.Бекешевской  от  31.07.2019г.  №  61,  изложив  её  в прилагаемой редакции.

2.Признать  утратившими  силу  предыдущие  редакции  и  изменения  в

программу.

3.Настоящее постановление подлежит обнародованию в местах, установленных решением Совета депутатов станицы Бекешевской от 18.05.2005г. № 142/1 на информационных стендах в администрации и Бекешевской сельской библиотеке, а так же размещению на сайте муниципального образования: бекешевская рф.

  1. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
  2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

 

 

Глава  муниципального

образования ст. Бекешевской                                                  С.В.Остапенко

 

 

Приложение

к постановлению администрации

                                                                            ст.Бекешевской

Предгорного района

Ставропольского края

 

от _________ № __________

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

муниципального образования ст.Бекешевской
Предгорного района Ставропольского края

«Формирование современной городской среды на 2018 – 2024 годы»

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы муниципального образования ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края  «Формирование современной городской среды на 2018 – 2024 годы»

 

Наименование программы «Формирование современной городской среды» (далее – программа)
Срок реализации программы 2018 – 2024 годы
Ответственный исполнитель программы Администрация ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края
Цели программы Повышение качества и комфорта городской среды на территории муниципального образования ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края, уровня благоустройства территорий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее — общественные территории), а также территорий, прилегающих к многоквартирным домам, расположенным на территории муниципального образования ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края

 

Задачи программы Организация мероприятий по благоустройству общественных территорий;
организация мероприятий по благоустройству дворовых территорий;
повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий, а также дворовых территорий.

 

Целевые индикаторы и показатели программы Количество благоустроенных общественных территорий в муниципальном образовании ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края;

 

количество благоустроенных дворовых территорий в муниципальном образовании ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края;

количество граждан, вовлеченных в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий, а также дворовых территорий в муниципальном образовании ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края.
Объемы и источники финансового обеспечения программы Общий объем финансового обеспечения программы составит 2130,489 тыс. рублей,

в том числе, по источникам финансового обеспечения:

 

бюджет муниципального образования ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края (далее – местный бюджет) – 106,525 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год –

2019 год –

2020 год –

2021 год –

2022 год –    48,916 тыс. рублей;

2023 год –    57,609 тыс. рублей;

2024 год –

прогнозируемое поступление привлекаемых средств в местный бюджет –  рублей, в том числе по годам:

 

2018 год –

2019 год –

2020 год –

2021 год –

2022 год –

2023 год –

2024 год –

В том числе:

 

На благоустройство общественных территорий – 106,5250 тыс. рублей, по источникам финансового обеспечения:

 

— местный бюджет – 106,5250 тыс. рублей;

 

— прогнозируемое поступление привлекаемых средств в местный бюджет –

 

Информация об объемах и источниках финансового обеспечения программы, приведена в приложении 1 к программе.

Ожидаемые конечные результаты программы Достижение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 2 к программе:
увеличение количества благоустроенных общественных территорий в муниципальном образовании ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края с 0 единиц в 2017 году до 2 единиц в 2024 году;

 

 

увеличение числа граждан, вовлеченных в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий, до 30 процентов в 2024 году

 

увеличение к 2024 году доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды посредством участия в рейтинговом голосовании по выбору общественных территорий до 30 процентов от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальном образовании ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края

 

Характеристика

сферы реализации программы, описание основных проблем в указанной сфере и мероприятия по достижению целей программы

 

Анализ сферы благоустройства в муниципальном образовании ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края показал, что в последние годы в муниципальном образовании ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края проводилась целенаправленная работа по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий.

В то же время в вопросах благоустройства муниципального образования ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края имеется ряд проблем: низкий уровень экономической привлекательности общественных территорий из-за наличия инфраструктурных проблем, низкий уровень вовлеченности граждан в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий

 

  1. Мероприятия по благоустройству общественных территорий.

 

На территории муниципального образования ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края имеются общественные территории (проезды, центральные улицы, площади, скверы, парки, детские, спортивные, игровые площадки и т.д.), уровень благоустройства которых не отвечает современным требованиям и требует комплексного подхода к благоустройству, включающего в себя ремонт городских тротуаров, обеспечение освещения общественных территорий, установку скамеек, установку урн для мусора, оборудование автомобильных парковок, озеленение территорий общего пользования, установку малых архитектурных форм.

Общее количество общественных территорий в муниципальном образовании  ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края составляет 2 ед., из них количество благоустроенных общественных территорий общего пользования по состоянию на 03 августа 2017 года составляет 0 ед.

Таким образом, общее количество общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве по состоянию на 03 августа 2017 года составляет 2 ед.

Адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в 2018 – 2024 годах, приведен в приложении 3 к программе. Физическое состояние общественной территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации общественной территории, проведенной в порядке, установленном Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 июля 2017 г. № 279-п «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, расположенных на территории муниципальных образований Ставропольского края» (далее – Порядок по инвентаризации). В рамках адресного перечня справочно указаны общественные территории, благоустройство которых выполняется в рамках иных муниципальных программ муниципального образования ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края. Информация об объемах и источниках финансового обеспечения благоустройства общественных территорий муниципального образования ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края в рамках иных государственных программ Ставропольского края и муниципальных программ муниципального образования ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края, приведена в приложении 4 к программе.

Администрация ст.Бекешевской  Предгорного района Ставропольского края вправе исключать из адресного перечня общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации программы,  которые планируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствии с генеральным планом муниципального образования ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края при условии одобрения решения об исключении указанных территорий из адресного перечня общественных территорий межведомственной комиссией по формированию современной городской среды в Ставропольском крае, сформированной и действующей в соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края                от 06 февраля 2017 г. № 64 «О межведомственной комиссии по формированию современной городской среды в Ставропольском крае» (далее – межведомственная комиссия), в порядке, установленном межведомственной комиссией.

При выполнении работ по благоустройству общественных территорий с использованием средств субсидии из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию программ формирования современной городской среды, в рамках государственной программы Ставропольского края «Формирование современной городской среды», утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 23 августа 2017 г. № 332-п (далее соответственно – субсидия, государственная программа Ставропольского края), администрация ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края  заключает соглашения по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации программы не позднее 1 июля года предоставления субсидии, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования.

При выполнении работ по благоустройству общественных территорий с использованием средств субсидии, администрация ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края, устанавливает минимальный трёхлетний гарантийный срок на результаты выполненных работ по благоустройству общественных территорий, софинансируемых за счет средств субсидии.

В целях обеспечения эффективности использования средств бюджетной системы Российской Федерации, при выполнении работ по благоустройству общественных территорий с использованием средств субсидии, администрация ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края, обеспечивает синхронизацию мероприятий в рамках программы с реализуемыми в муниципальном образовании ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, мероприятиями по преобразованию отрасли городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений (далее – цифровизация городского хозяйства), а также мероприятиями в рамках национальных проектов «Демография», «Образование», «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Культура», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в соответствии с перечнем таких мероприятий и методическими рекомендациями по синхронизации мероприятий в рамках государственных и муниципальных программ, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также с реализуемыми в муниципальном образовании Ессентукский сельсовет Предгорного района Ставропольского края федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории.

При выполнении работ по благоустройству общественных территорий с использованием средств субсидии, администрация ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края проводит мероприятий по благоустройству общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны здоровья (противопожарным, санитарно-гигиеническим, конструктивным, технологическим, планировочным требованиям, предотвращающим получение заболеваний и травм) и не отвечает техническим требованиям для беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения по территории муниципального образования ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края.

 

В целях обеспечения эффективности использования средств бюджетной системы Российской Федерации, при выполнении работ по благоустройству общественных территорий с использованием средств субсидии, администрация ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края, обеспечивает синхронизацию мероприятий в рамках программы с реализуемыми в муниципальном образовании ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов «Демография», «Образование», «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Культура», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в соответствии с перечнем таких мероприятий и методическими рекомендациями по синхронизации мероприятий в рамках государственных и муниципальных программ, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также с реализуемыми в муниципальном образовании Ессентукский сельсовет Предгорного района Ставропольского края федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории.

При выполнении работ по благоустройству общественных территорий с использованием средств субсидии, администрация ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края проводит мероприятия по благоустройству общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений указанных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

 

  1. Мероприятия по благоустройству объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

 

На территории муниципального образования ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края имеются объекты недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельные участки, находящиеся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2024 года, за счет средств указанных лиц, в соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования Ессентукский сельсовет Предгорного района Ставропольского края, утвержденными решением Совета депутатов муниципального образования Ессентукский сельсовет Предгорного района Ставропольского края               от 03 августа 2017 года № 459 (далее соответственно – объекты недвижимого имущества, Правила благоустройства). Работы по благоустройству осуществляются в соответствии с Правилами благоустройства за счет средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в собственности (пользовании) которых находятся указанные объекты, в рамках соглашений между администрацией ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края и собственниками (пользователями) в срок не позднее 2024 года.

Количество объектов недвижимого имущества, нуждающихся в благоустройстве в соответствии с заключенными соглашениями, по состоянию на 03 августа 2017 года составляет 0 ед.

Адресный перечень объектов недвижимого имущества, которые подлежат благоустройству за счет средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2018 — 2024 годах, приведен в приложении 7 к программе.

 

  1. Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (пользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2024 года в соответствии с Правилами благоустройства (далее – индивидуальные жилые дома).

 

На территории муниципального образования ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края расположены индивидуальные жилые дома, не соответствующие Правилам благоустройства.

В рамках муниципальной программы осуществляются мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (пользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2024 года в соответствии с Правилами благоустройства.

По состоянию на 01 декабря 2019 года на территории муниципального образования ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края расположены 1514 индивидуальных жилых домов, из которых проведена инвентаризация в отношении 0 индивидуальных жилых домов, из которых 0 ед. признаны соответствующими Правилам благоустройства, 0 ед. признаны не соответствующими Правилам благоустройства. Между администрацией ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края и 0  собственниками индивидуальных жилых домов заключены 0 соглашений о благоустройстве 0 индивидуальных жилых домов об их благоустройстве за счет собственников не позднее 2024 года.

По состоянию на 01 декабря 2019 года в рамках соглашений приведены в соответствие с Правилами благоустройства 0 индивидуальных жилых домов.

 

  1. Мероприятия по вовлечению граждан, в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий.

 

Для достижения цели национального проекта «Жилье и городская среда» по созданию механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, по увеличению доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 30 процентов, проводятся мероприятия по вовлечению граждан в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий, В целях обеспечения общественного контроля за реализацией муниципальной программы, расширения участия общественности в ее реализации, постановлением администрации ст.Бекешевской  Предгорного района Ставропольского края от 31.07.2019 года № 60 «О внесении изменений в постановление № 111 от 26.10.2017г. «Об утверждении  Положения и состава общественной комиссии для организации  общественного обсуждения проекта муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования станицы Бекешевской Предгорного района Ставропольского края на 2018-2022 годы»

Постановлением администрации ст.Бекешевской  № 110/1 от 14.11.2018г.О проведении общественных обсуждений по внесению изменений в муниципальную программу:«Формирование комфортной городской среды на 2018-2022 годы» , установлена процедура проведения общественных обсуждений проекта изменений в программу, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Срок проведения общественных обсуждений проектов изменений в программу составляет не менее 30 календарных дней со дня опубликования таких проектов изменений в программу.

В ходе проведения процедуры общественных обсуждений администрацией ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края и общественной комиссией обеспечивается учет предложений заинтересованных лиц о включении общественной территории в программу.

В полномочия общественной комиссии входит осуществление контроля за ходом выполнения программы, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц.

В ходе проведения процедуры общественного обсуждения проекта программы администрация ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края обязана предпринимать необходимые меры для обеспечения участия в обсуждении не менее  320 (количество) человек, что составляет 10 процентов от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в наименование муниципального образования, а также для увеличения к 2024 году числа участников обсуждения до 30 процентов от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальном образовании ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края.

Помимо этого, администрацией ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края и общественной комиссией обеспечивается актуализация муниципальных программ по результатам проведения рейтингового голосования по выбору общественных территорий (далее – голосование). Голосование проводится в соответствии с Порядком проведения рейтингового голосования по выбору проектов благоустройства общественных территорий муниципальных образований Ставропольского края, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальными программами муниципальных образований Ставропольского края, предусматривающими мероприятия по формированию современной городской среды в Ставропольском крае, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 31 января 2019 г. № 37-п «О некоторых мерах по организации рейтингового голосования по формированию современной городской среды в Ставропольском крае» и муниципальными правовыми актами.

В целях достижения показателя национального проекта «Жилье и городская среда» «Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды»
запланировано обеспечение участия в голосовании в 2024 году 960 граждан, в возрасте от 14 лет, проживающих на территории муниципального образования ст.Бекешевской Предгорного района Ставропольского края, что составляет 30 % общей численности граждан в возрасте от 14 лет, проживающих на территории муниципального образования